На виконання плану роботи Сімферопольського районного суду Автономної Республіки Крим на 1-е півріччя 2014 року та листа територіального управління Державної судової адміністрації України в Автономній Республіці Крим № 1920/03-11 від 26 листопада 2013 року заступником керівника апарату суду Медвецькою О. М. проведена аналітична робота стосовно здійснення правосуддя Сімферопольським районним судом Автономної Республіки Крим у 2013 році.
При проведенні аналізу використовувались обліково-статистичні картки на цивільні, адміністративні, кримінальні справи (провадження), справи про адміністративні правопорушення у електронній версії автоматизованої системи документообігу загальних судів «Д-3», плани роботи суду, статистичні звіти суду за 2013р., методичні рекомендації щодо порядку проведення аналітичної роботи в місцевих загальних судах Автономної Республіки Крим, які розроблені Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в АР Крим у 2011році.
Внаслідок проведення аналізу встановлено наступне:
1. КРИМІНАЛЬНІ СПРАВИ.
За 12 місяців 2013 року в Сімферопольський районний суд АР Крим надійшло 11 кримінальних справ і 519 справ кримінального провадження, що є меншим на 5,7% в порівнянні з аналогічним періодом 2012 року (в 2012 році їх надійшло 562).
Залишок нерозглянутих у 2012 році кримінальних справ на початок звітного періоду 2013 року складав 50 справ.
По категоріям найбільша кількість кримінальних справ надійшла, як й в звітному періоді 2012 року, в першу чергу:
- про злочини проти власності (ст.ст.185-198 КК України) – 249 справ (кримінальних проваджень) або 46,9 % від загальної кількості кримінальних справ, які надійшли, у 2012 році їх кількість складала 297 справ або 52,8 % від загальної кількості кримінальних справ, які надійшли до суду.
- про злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів та інших злочинів проти здоров`я населення (ст.ст. 305-327 КК України) – 33 або 6,2 % від загальної кількості справ, які надійшли. У 2012 році їх кількість складала 92 справи або 16,4 % від загальної кількості кримінальних справ, які надійшли до суду.
Значно збільшилась кількість справ, які надійшли у 2013 році про злочини проти життя і здоров`я особи (ст. ст. 115-145 КК України) й склало 133 кримінальні справи або 25,1 %. У 2012 році їх кількість складала 30 справ або 5,3 % загальної кількості кримінальних справ, які надійшли до суду.
Кількість злочинів й відповідно кількість кримінальних справ проти безпеки руху та експлуатації транспорту (ст. ст. 276-292 КК України) незначно збільшилась. У 2013 році надійшло 53 справи або 10% від загальної кількості кримінальних справ, а у 2012 року їх кількість склала 51 або 9,1% від загальної кількості справ, які надійшли до суду.
Кількість кримінальних справ, розглянутих у 2013 році в порівнянні з аналогічним періодом 2012 року (558 справ) зменшилась на 6,8 % та склала 520 кримінальних справ (проваджень), з них із винесенням вироку розглянуто 458 кримінальних справ, що на 8,2 % менше, ніж у 2012 році (499 справ). Засуджено 476 осіб, що на 18,1% менше кількості засуджених у 2012 році (581 особа), виправдано 4 особи. У 2012 році виправдано 2 особи.
Збільшилась кількість осіб, яких було взято під варту по розглянутим кримінальним справам (провадженням). У 2013 році під варту взято 42 особи, у 2012р. їх кількість складала 34.
На проведення додаткового розслідування за 2013р. надіслано 5 кримінальних справ (за УПК України в ред.1960р.), а за 2012 рік – 25 справ.
Така велика різниця обумовлена тим, що основна кількість кримінальних справ надійшла за новим КПК України.
У 2013 році зупинено 4 кримінальні справи (провадження), а в 2012 році таких справ не було.
Залишок нерозглянутих кримінальних справ у 2013 році в порівнянні зі звітним періодом 2012 року збільшився на 16,6% та склав 60 кримінальних справ і кримінальних проваджень (в 2012 році – 50), у зв’язку з тим, що 25 справ надійшло до суду при кінці грудня 2013 року, та судді фізично не мали можливості з урахуванням практичного положення розглянути ці справи.
Кількість кримінальних справ, не розглянутих суддями в 6-ти місячний строк, в 2013 році склала 2 справи, в 2012 -1 справа.
За звітний період 2013р. призначено судом мір кримінального покарання за вироками, що набрали і не набрали законної сили:
- громадські роботи – 55 особам;
- виправні роботи – 1 особі;
- арешт – 15 особам;
- обмеження волі – 9 особам;
- позбавлення волі на певний строк – 109 особам;
- звільнено від відбування покарання – 200 осіб.
За аналогічний період 2012р. ці показники виглядають наступним чином:
- громадські роботи – 53 особам;
- виправні роботи – 3 особам;
- арешт – 22 особам;
- обмеження волі – 12 особам;
- позбавлення волі на певний строк – 140 особам;
- звільнено від відбування покарання – 271 особа.
В 2013 році 2 особам призначено довічне позбавлення волі.
За КПК України в ред. 1960р. винесено 2 окремі ухвали. Для порівняння, в 2012 році їх було винесено - 34.
У 2013 році кількість осіб, звільнених з-під варти склала 12, тоді як у 2012 році було звільнено з-під варти 19 осіб.
Злочинами завдано матеріальну та моральну шкоду - 364 особам, що на 22,4 % менше ніж в 2012 році (в 2012 році – 469 особам), в тому числі завдана шкода здоров`ю – 106 особам, це на 19,8 % більше кількості осіб за аналогічний звітний період 2012 року (в 2012 році – 85 особам), кількість осіб, у відношенні яких були скоєні злочини, якими завдано шкоду життю – 6 (в 2012 році – 3).
Відповідно до Кримінального процесуального кодексу України (ред. від 13.04.2012р. № 4651-VI), за 2013 року під час підготовчого провадження затверджено 33 угоди, по 2 провадженням відмовлено в затвердженні угоди і повернуто прокурору для продовження досудового розслідування, закрито 30 кримінальних проваджень, 21 справу повернуто прокурору.
З фіксуванням судового процесу технічними засобами розглянуто 229 кримінальних проваджень (справ), в 2012 році – 15. З використанням відеоконференцзв’язку розглянуто 2 справи.
В порядку виконання судових рішень по кримінальним справам (провадженням) в 2013 році надійшло 412 клопотань (заяв), 18 справ було в залишку з 2012 року, з них розглянуто 416 матеріалів, 14 - залишок на 2014 рік.
За аналогічний період 2012 року надійшло 376 клопотань (заяв), 3 справи було в залишку з 2011 року, з них розглянуто 361 матеріал, 18 - залишок на 2013 рік.
В 2013 році надійшло 3 справи про перегляд судових рішень по кримінальним справам за нововиявленими обставинами. З них 2 справі надійшло з підстав скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення вироку, 1 справа – з інших підстав, які не були відомі суду на час винесення судового рішення. Раніше таких справ не було.
В 2013 році на розгляд до суду надійшло 105 справ за клопотанням слідчого чи прокурора; скарги на дії, рішення чи бездіяльність слідчого, прокурора під час досудового розслідування; заяви про відвід (з 2012 р. в залишку – 2 справи). Усі 107 справ розглянуто.
В 2012 році на розгляд до суду надійшло 328 справ за клопотанням слідчого чи прокурора; скарги на дії, рішення чи бездіяльність слідчого, прокурора під час досудового розслідування; заяви про відвід, 325 справ розглянуто, 3 справи знаходилося в залишку на 2013 рік.
2. ЦИВІЛЬНІ ТА АДМІНІСТРАТИВНІ СПРАВИ.
В 2013 році в Сімферопольський районний суд АРК надійшло 3267 цивільних справ, що на 9,3 % більш у порівнянні з аналогічним звітним періодом 2012 року (2963 справи).
Залишок цивільних справ на початок звітного періоду 2013 року склав 285 справ, що на 42,3 % менше, ніж на 2012 рік (494 справи).
Як і раніш найбільша кількість справ надійшла по наступним категоріям:
- по справам про спори, які виникають із сімейних правовідносин – 889 справ або 27,2 % від загальної кількості (в 2012 році - 907 або 30,6 % від загальної кількості справ);
- по справам про спори, що виникають із договорів – 810 або 24,8 % від загальної кількості справ (в 2012 році - 684 або 23,1 % від загальної кількості справ);
- по спорам про спадкове право – 300 справ або 9,2 % від загальної кількості (в 2012 році - 261 або 8,8 % від загальної кількості);
- по справам окремого провадження - 419 справ або 12,8% від загальної кількості (в 2012 році - 348 або 11,7 % від загальної кількості);
- заяв про видачу судового наказу – 315 або 9,6% від загальної кількості (в 2012 році 252 або 8,5 % від загальної кількості).
Кількість справ, які надійшли по спорам про право власності в 2013 році (123 справи, або 3,8 % від загальної кількості цивільних справ, які надійшли до суду), збільшилась на 56,9 % в порівнянні з 2012 роком – 53 цивільні справі або 1,8 % від загальної кількості цивільних справ, які надійшли до суду.
По спорам, які виникають із трудових правовідносин як і в 2012 році надійшло 49 справ, з них справ про стягнення заробітної платні – 13 (в 2012 році -33).
На 19,3% зменшилася кількість справ, які виникають з житлових правовідносин – за 2013 рік їх було 150, а в 2012 році – 186 цивільних справ.
В 2013 році в Сімферопольський районний суд АРК надійшло 208 справ у порядку адміністративного судочинства, що на 4,1% менше у порівнянні з аналогічним звітним періодом 2012 року (217 справ).
Залишок справ у порядку адміністративного судочинства на початок звітного періоду 2013 року склав 34 справи, що на 76,4 % менш, ніж на початок звітного періоду 2012 року (144 справи).
Найбільша кількість адміністративних справ надійшла по категорії «Справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах зайнятості населення та соціального захисту громадян» - 83 справи або 39,9% від загальної кількості адміністративних справ які надійшли до суду (в 2012р. – 76 справ).
Усього завершено провадженням 3430 як цивільних так і адміністративних справ, що на 15,2 % менш, ніж в аналогічному звітному періоді 2012 році (в 2012 році їх кількості складала 4044 справ).
Усього розглянуто з винесенням судового рішення 2916 справ (з них 182 з постановою зі справ адміністративного судочинства, 2135 рішень по справам позовного провадження, видано 202 наказу, 397 рішень по справам окремого провадження ), що на 4,4 % менш, ніж у 2012 році (3052 справи). У тому числі, 2659 – із задоволенням позову, заяв, видачею наказів, що складає 91,2% від загальної кількості розглянутих справ із постановою судового рішення (в 2012 році – 2686 або 66,4%).
Збільшився на 12,4% залишок нерозглянутих цивільних і адміністративних справ (на кінець звітного періоду) у порівнянні з 2012 роком. Так, за 2013 рік він склав 364 цивільних і адміністративних справ, з них зупинено 39, а в 2012 році - 319, з них призупинено – 38.
В 2013 році як і в 2012 році винесено 2 окремі ухвали.
3. СПРАВИ ПРО АДМІНІСТРАТИВНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ.
В 2013 році в Сімферопольський районний суд АРК надійшло 1943 справи про адміністративні правопорушення, що менше, ніж за аналогічний період 2012 року (2014) на 3,5 %.
Залишок переглянутих в 2012 році справ про адміністративні правопорушення, на початок звітного періоду 2013 року склав 4 справи.
Усього притягнуто до адміністративної відповідальності 1843 особи, що на 3,6 % більше в порівнянні з 2012 роком (1777 осіб).
Звільнено від адміністративної відповідальності по малозначності правопорушення – 10 осіб, це на 83% менше, ніж за 2012 рік (59 осіб); кількість осіб, по відношенню до яких провадження по справі закрито у зв`язку з закінченням строків, передбачених ст.38 КУпАП – 24, тоді як в 2012 році їх кількість складала 50, що на 52% менше. Всі справи по адміністративним правопорушенням, яки закрити за ст. 38 КУпАП надійшли до суду з порушенням строків притягнення до адміністративної відповідальності.
Більше всього осіб притягнуто до адміністративної відповідальності:
- по ст.130 КУпАП – 592 особи або 32,1% від загальної кількості (в 2012 році їх кількість склала 473 або 26,6% від загальної кількості осіб, яких було притягнуто до адміністративної відповідальності);
- по ст.124 КУпАП – 354 особи або 19,2 % від загальної кількості справ (в 2012 році їх кількість склала 306 або 17,2 % від загальної кількості осіб, яких було притягнуто до адміністративної відповідальності);
- по ст. 164 КУпАП – 256 осіб або 13,9 % від загальної кількості осіб (в 2012р. 171 особа або 9,6% від загальної кількості осіб, яких було притягнуто до адміністративної відповідальності).
Міра стягнення у виді штрафу застосована до 1292 особам, що складає 70,1% від загальної кількості осіб, яких було притягнуто до адміністративної відповідальності (в 2012 році – до 1261 особи або 70,9 % від загальної кількості);
адміністративний арешт – до 25 осіб або 1,3 % від загальної кількості (за 2012 рік – до 12 осіб або 0,7 % від загальної кількості осіб);
позбавлення спеціального права – до 177 осіб або 9,6% від загальної кількості (в 2012 році - до 129 осіб або 7,3% від загальної кількості);
попередження – до 36 осіб або 1,9 % від загальної кількості (в 2012 році – до 105 осіб або до 5,9 % від загальної кількості);
громадські роботи – до 300 осіб або 16,3 % від загальної кількості (за 2012р. – до 270 осіб або 15,2% від загальної кількості).
Сума накладеного адміністративного штрафу склала 819623 грн., що на 12,5% більше, ніж у 2012 році (716703 грн.). В добровільному порядку сплачено адміністративний штраф на суму – 492249 грн., що на 2,9 % менш ніж сума стягнень за 2012 рік (507292 грн.).
Додаткова міра покарання у вигляді конфіскації предмету, коштів застосована до 113 осіб, в той час як в 2012 р. вона була застосована до 65 осіб. Валюта не конфіскована, також як й у 2012 році. В 2013 р. 6 одиниць вогнепальної зброї (в 2012 році - 3 одиниці вогнепальної зброї).
На кінець звітного періоду залишилось 4 справи про адміністративні правопорушення, як і в 2012 році.
4. ВИКОНАННЯ ЗАКОНУ УКРАЇНИ “ПРО ЗАСАДИ ЗАПОБІГАННЯ І ПРОТИДІЇ КОРУПЦІЇ”.
У 2013 році в Сімферопольському районному суді Автономної Республіки Крим розглянуто 7 справ, у відповідності до Закону України “Про засади запобігання і протидії корупції”, тоді як в 2012 році розглянуто 5 справ.
Так за ст.172-4 КУпАП розглянуто 1 справу, за якою особу притягнено до адміністративної відповідальності з накладенням штрафу у розмірі 1000 грн. Сума штрафу сплачена добровільно.
За ст. 172-6 КУпАП розглянуто 6 справ. Одну особу притягнено до адміністративної відповідальності з накладенням штрафу у розмірі 200 грн. П’ять осіб притягнено до адміністративної відповідальності з накладенням штрафу у розмірі 170 грн. кожному. Усю суму штрафів сплачено добровільно.
5.НАВАНТАЖЕННЯ.
В 2013 році в Сімферопольському районному суді Автономної Республіки Крим фактично працювало 10 суддів, тоді як в 2012 році фактично працювало 12 суддів.
Середнє навантаження в 2013 році в Сімферопольському районному суді АРК склало 70 справ всіх категорій на місяць на одного суддю, а в 2012 році цей показник відповідав 66 справам всіх категорій.
Протягом 2013 року кожен суддя в середньому розглянув:
– 52 кримінальні справи;
– 321 цивільну справу;
– 196 справ про адміністративні правопорушення;
– 22 справи в порядку адміністративного судочинства;
– 186 інших справ та матеріалів.
Найбільше навантаження в Сімферопольському районному суді Автономної Республіки Крим з розглянутих справ різних категорій складає у суддів за 2013 рік: Пакула М.Р. - 791 справа, Кулишов А.С. – 783 справи, Хіневич А.М. – 768 справ.
Протягом 2012 року кожен суддя в середньому розглянув:
– 47 кримінальних справ;
– 270 цивільних справ;
– 171 справу про адміністративні правопорушення;
– 27 справ в порядку адміністративного судочинства;
– 210 інших справ та матеріалів.
Якщо розрахувати навантаження справ на одного суддю згідно штатного розпису (13 суддів) в 2013 році, то воно складає 59 справ.
З метою удосконалення даної ділянки роботи необхідно аналіз стану здійснення правосуддя в Сімферопольському районному суді АРК за 2013 рік обговорити на оперативній нараді суддів та працівників апарату суду.
Голова
Сімферопольського районного суду
Автономної Республіки Крим О.С. Сердюк
исп. Медвецькая О. М.
тел. 27-21-53
_03_03.png)
